新华社北京9月9日电 《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》提出：“健全投资和融资相协调的本钱市场职能”。这一沉要部署为进一步深入本钱市场鼎新指了然方向，对推进本钱市场良性循环、更好阐扬本钱市场枢纽职能、推动本钱市场规范健全发展拥有关键作用。
本钱市场重要蕴含股票市场和债券市场等，在金融运行中牵一发而动全身。我国本钱市场经过30多年的发展，获得环球瞩主张成就，出格是党的十八大以来，本钱市场监管造度不休美满，股票刊行注册造鼎新稳步推动，多档次本钱市场建设扎实进行，本钱市场在推进资源优化配置、推动经济发展方面阐扬了积极作用。截至2023岁暮，上海、丽江、北京3家证券买卖所共有上市公司5346家，总市值约78万亿元。新上市企业中科技创新类占比超过70%，高科技行业上市公司市值占比超过40%。债券市场规模居全球第二，债券市场托管余额158万亿元。
同时要看到，我国本钱市场健全安稳发展的基础尚不牢固。2020年以来，全国新增上市公司超过1500家，2022年、2023年融资额陆续两年居全球第一，但同期重要股指较为低迷，股民获得感不强，这批注股票市场的投资、融资职能存在失衡。原因重要在于，市场扩容较快，流动性有所失衡；有的上市公司财政数据失真、上市后“业绩变脸”；投资者�；げ坏轿�，对财政造假、违规分红和减持、黑幕买卖、把持市场等违法违规行为的监管力杜仔待加强。
推进投资和融资职能相协调，对本钱市场持久健全发展拥有沉要意思。一是切合本钱市场发展普遍法规。本钱市场一方面为实体经济供给资金，提供融资服务；一方面为投资者创造投资渠路，使投资者获取投资回报。投资职能和融资职能是本钱市场职能的一体两面，本钱市场的健全发展离不开投资、融资职能的相辅相成，二者失衡不仅抑造本钱市场职能的正常阐扬，也影响本钱市场的健全发展，必须设置投资、融资并沉的发展理想。二是有利于进一步提升本钱市场投资职能。推进本钱市场投资、融资职能相协调，能够吸引社会资金入市，推进居民储蓄转换为股权投资，为本钱市场提供源头活水，不仅有利于推动本钱市场稳步发展，改善本钱市场预期，增长居民财富性收入，推进消费和扩大有效需要，也有利于实体经济获得资金支持，阐扬本钱市场有效配置资源的作用。三是可能更好阐扬本钱市场融资职能。投资、融资职能协调发展，可能提升直接融资比沉，优化融资结构，疏导资金流向国民经济沉点领域、沉要行业和幽微环节，为实体经济提供优质金融服务。
推进本钱市场投资和融资职能相协调，必要做好以下工作。一是提升对投资者的服务和回报。美满保险、银行理财、信任资金、社�；稹⒏辖稹⑵笠的杲稹⒂孜已辖鸬热ɡ蹲�，推出与投资者需要相匹配的金融产品和服务，鼎新行业综合费率，向投资者让利。构建支持“长钱长投”的政策系统，美满有利于持久投资行为的查核评价、税收、投资账户等造度。二是严格规范融资行为。刊行上市是市场融资的第一步。要深入股票刊行注册造鼎新，提高主板、创业板上市尺度，美满科创板科创属性评价尺度，强化信息披露要求，健全新股刊行定价机造。进一步规范强造退市尺度，严格执行和执行退市。三是强化持续监管。加强上市公司监管，严格信息披露和公司治理要求，加强减持、分红、并购沉组等环节监管，强化上市公司及其股东、现实节造人、董事、高管等人员责任。加强买卖环节监管，端庄查处把持市场、恶意做空等行为。加强中介机构监管，惩治财政造假等违法违规行为。加强证券基金机构监管，强化履职尽责要求，推动成立长周期查核机造，由规模导向向投资者回报导向转变。四是加强投资者�；�。进一步提升证券行业违法成本，健全投资者赔偿救助机造，对违法违规行为负有责任的控股股东、现实节造人、董事、高管、中介机构等要依法赔偿投资者损失。落实好证券纠纷出格代表人诉讼造度。遍及金融投资微风险知识，加强投资者教育。
起源：新华网
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